A Washington , le monde décide, la Tunisie dépense et regarde

Durant ces meetings à Washington, la Tunisie a été présente-absente, mais facturée plein tarif aux contribuables tunisiens. Durant ces 5 jours, de travaux, la délégation tunisienne a été invisible, illisible et absente des radars de la communication de ce genre de meetings. La délégation rentre à Tunis les mains vides, ou presque. Décryptage…

Une délégation d’une dizaine de hauts fonctionnaires, 600 000 dinars prélevés sur les contribuables, cinq jours dans la capitale mondiale de la finance internationale — et aucun accord signé, aucun communiqué partagé, aucun compte rendu sur les démarches et rencontres de mission. Le postmortem d’une participation opaque, illisible et forcément sans stratégie.

Les cerisiers de l’avenue Constitution sont en pleine floraison. Washington resplendit en ce milieu d’avril. Pendant six jours — du 13 au 18 — la capitale américaine a accueilli les Spring Meetings du Fonds monétaire international et de la Banque mondiale, ce rendez-vous annuel qui réunit ministres des Finances, gouverneurs de banques centrales, grands bailleurs de fonds et économistes de renom pour prendre le pouls de la planète économique.

Le thème de 2026 : « Bâtir la prospérité par les politiques publiques ». Moqueur pour un pays comme la Tunisie, qui n’a ni prospérité à exhiber ni politiques publiques à vanter.

La délégation tunisienne, conduite par le gouverneur de la Banque centrale Fethi Zouhair Nouri et le ministre de l’Économie Samir Abdelhafidh, flanqués de deux directeurs généraux de la BCT, de hauts fonctionnaires du ministère des Finances et d’une grappe de diplomates de l’ambassade, a pris ses chambres d’hôtel à quelques encablures du siège du FMI. On les a vus arriver. On ne les a guère entendus.

Le monde décidait, la Tunisie regardait

L’agenda de Washington 2026 était lourd de sens pour un pays comme la Tunisie. Le FMI a publié ses nouvelles prévisions de croissance mondiale, sombrement révisées à la baisse en raison du choc pétrolier déclenché par la guerre Iran-Israël-États-Unis et des perturbations au Détroit d’Ormuz.

La fermeture du Détroit d’Ormuz et les dommages aux installations énergétiques stratégiques du Moyen-Orient ont fait craindre une crise énergétique majeure, avec une envolée des prix du pétrole, du gaz, du gazole, du carburant aviation, des engrais, de l’aluminium et de l’hélium. La Tunisie, importatrice nette de toutes ces matières, était en première ligne de ces discussions. Elle n’y était pas.

Les décideurs réunis à Washington ont eu à naviguer entre la guerre en Iran non résolue, les perturbations du commerce via le Détroit d’Ormuz, et une incertitude tarifaire pesant sur l’économie mondiale, formant ce que certains ont appelé une « polycrise ».

Les pays à faibles revenus importateurs nets d’énergie ont subi une révision cumulée à la baisse de leur croissance sur 2026–2027, de l’ordre de 0,5 point de pourcentage — et la Tunisie a maintenu malgré tout ses prévisions de croissance, timides mais salutaires.

Qui a porté ce dossier pour Tunis ? Silence.

La Banque mondiale, de son côté, a lancé le 15 avril son initiative mondiale « L’Eau pour l’Avenir », précisément le domaine où elle venait d’approuver, le 31 mars 2026, deux projets en faveur de la Tunisie.

Le Conseil des administrateurs de la Banque mondiale a approuvé le financement de deux projets en Tunisie d’une valeur totale de 332,5 millions de dollars — soit environ 971 millions de dinars — visant à améliorer les services d’eau potable, à moderniser le système d’irrigation agricole et à soutenir la création d’emplois et de revenus dans les zones rurales, avec plusieurs milliers d’emplois escomptés.

C’est la seule réalisation concrète de ces Spring Meetings pour la Tunisie — et elle avait été décidée avant même l’arrivée de la délégation à Washington.

« Être présent physiquement, absent des radars. Le paradoxe tunisien version 2026 : ni panel, ni prise de parole publique, ni positionnement sur les grands débats de l’heure. »

Le FMI : ni rupture ni réconciliation, juste une « cordiabilité froide »

Depuis 2022, les relations entre Tunis et Washington ressemblent à une partie d’échecs où chaque joueur attend que l’autre bouge la pièce clé. Ni rupture ni réconciliation, mais une cordialité froide : d’un côté, une institution réclamant des réformes structurelles profondes ; de l’autre, un État souverain plaçant la stabilité sociale comme ligne rouge intouchable.

Pour certains observateurs, la simple participation tunisienne aux Spring Meetings 2026 constitue « un signal de bon augure », révélateur d’un changement d’attitude après la rupture de 2022.

L’argument avancé : le budget 2026 prévoit de limiter la masse salariale à 13 % du PIB, exactement le seuil demandé par le FMI. C’est peu. Surtout quand on sait que la Tunisie continue d’emprunter à des taux exorbitants sur les marchés domestiques et auprès de la Banque africaine d’import-export, alors qu’un prêt du FMI serait assorti de conditions proches de 3 % d’intérêt annuel.

La question reste posée : de quelle utilité est la participation d’une délégation tunisienne si le pays ne profite pas de son adhésion au Fonds alors qu’il fait face à une crise économique caractérisée par de faibles réserves de change et une dette extérieure lourde ? À l’issue de ces six jours, aucun accord n’a été annoncé, aucun communiqué commun signé, aucune feuille de route rendue publique.
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La facture, elle, est bien salée

Billets d’avion en classe affaires, suites dans les hôtels du quartier Foggy Bottom, limousines avec chauffeurs américains, frais de représentation à l’ambassade, per diems gonflés par le coût de la vie washingtonien : la note pour une délégation d’une dizaine de personnes sur six jours approche, selon les calculs disponibles, les 600 000 dinars tunisiens. À l’heure où les hôpitaux publics manquent de médicaments et où les universités comptent leurs craies, cette dépense exige une justification. Elle n’a pas été fournie.
Ce n’est pas la question du voyage en elle-même. Participer aux Spring Meetings est légitime, voire obligatoire pour un pays membre du FMI et de la Banque mondiale. C’est la question du retour sur investissement diplomatique et analytique. Qu’a-t-on dit, à qui, sur quoi ? Qu’a-t-on entendu qu’on n’aurait pu lire en ligne ? Qu’a-t-on négocié, avancé, défendu ?

Cinq constats d’échec — Sans langue de bois

1- Aucune prépation stratégique 

La délégation tunisienne est arrivée à Washington sans dossiers thématiques consolidés, sans scénarios chiffrés sur l’impact du choc énergétique pour la Tunisie, sans positionnement écrit sur les grandes questions débattues — tarifs douaniers américains, sécurité alimentaire, financement climatique, restructuration des dettes souveraines. Dans les forums où chaque intervention est préparée six semaines à l’avance, se présenter sans note de position équivaut à ne pas se présenter du tout.

2- Invisiblité dans les séances publiques et panels de Haut niveau 

Les Spring Meetings, ce ne sont pas seulement des bilatérales feutrées. Ce sont des séminaires ouverts, des tables rondes diffusées en direct, des panels où des pays comme le Maroc, l’Égypte ou le Sénégal envoient des représentants qui prennent la parole, défendent des positions et font exister leur pays sur la carte des narratifs économiques mondiaux. La Tunisie y était « présente physiquement, absente des radars » — pour reprendre les termes mêmes d’observateurs tunisiens sur place. Pas un panel. Pas une prise de micro.

3- La barrière de l’anglais des affaies : lz handicap inavoué 

Négocier avec le FMI, prendre la parole dans un panel international, échanger des nuances avec des économistes du G20 ou des directeurs exécutifs d’institutions multilatérales — tout cela exige une maîtrise courante et professionnelle de l’anglais économique et financier. La délégation tunisienne, en grande partie francophone, s’est retrouvée structurellement désavantagée dans les échanges informels, les cocktails de networking et les séances techniques en anglais. Ce handicap, connu et ignoré depuis des années, hypothèque chaque participation tunisienne à ces forums.

4-Aucune communication vers les citoyens , le parlement et les médias 

Dans les démocraties qui fonctionnent, une délégation ministérielle rentrant d’une mission internationale de six jours produit : un compte rendu officiel soumis au Parlement, un communiqué de presse détaillant les réunions tenues, les engagements pris et les sujets discutés, et une conférence de presse.

En Tunisie, rien. Les parlementaires apprendront ce qui s’est passé à Washington par les médias — et les médias n’ont rien à relayer. Ce déficit de redevabilité n’est pas une anomalie administrative : c’est le symptôme d’une culture de l’opacité que ce voyage aurait pu, justement, commencer à corriger.

5- Une occasion ratée de repositionner la Tunisie dans le narratif MENA

Le contexte de 2026 — guerre au Moyen-Orient, choc pétrolier, remontée de l’inflation alimentaire, pressions migratoires — offrait à la Tunisie une fenêtre rare pour se placer comme interlocuteur crédible sur les vulnérabilités des pays méditerranéens à revenu intermédiaire. Des think tanks américains et européens publiaient en marge du sommet des analyses sur la Tunisie. Le Washington Institute, la Brookings ou l’Atlantic Council ont tous abordé le cas tunisien. La délégation tunisienne ne s’est connectée à aucun de ces espaces d’influence. Une occasion diplomatique gâchée.

Pour la prochaine fois : cinq impératifs non négociables

1. Constituer, trois mois avant chaque Spring Meeting, une cellule de préparation interministérielle produisant des dossiers de position sur cinq thèmes prioritaires pour la Tunisie, avec chiffres, scénarios et propositions concrètes.

2. Inscrire au moins deux interventions tunisiennes dans des panels publics ou des Civil Society Forums — en coordonnant en amont avec les organisateurs du FMI et de la Banque mondiale, qui publient leur programme six semaines avant.

3. Rendre obligatoire la maîtrise opérationnelle de l’anglais des affaires et de la négociation multilatérale pour tout membre d’une délégation internationale de ce niveau — formation ou remplacement.

4. Soumettre, dans les dix jours suivant le retour, un compte rendu de mission écrit au Parlement tunisien et tenir une conférence de presse ouverte aux médias nationaux et étrangers, avec présentation des résultats obtenus.

5. Créer un partenariat permanent avec deux ou trois think tanks spécialisés (Policy Center for the New South, Brookings MENA, Carnegie Endowment) pour co-publier, en marge des grandes réunions internationales, des analyses posant la Tunisie comme acteur d’idées et non comme simple solliciteur de fonds.

Le dialogue de sourds doit cesser

La Tunisie n’a pas les moyens de se payer des participations diplomatiques de décorum et de figuration.

Chaque voyage à Washington, chaque mission onusienne, chaque sommet africain doit produire un résultat mesurable — un accord, une position adoptée, un réseau activé, un projet avancé — ou ne pas avoir lieu.

Six cents mille dinars payés par les contribuables, et ceux-ci veulent pour leur argent: des résultats, de la transparence et du rendement. Ils méritent mieux que six jours de silence huppé dans la capitale américaine.

Il faut rebâtir la crédibilité des institutions et personnalités concernées, pour avancer mieux et plus sereinement.

Moktar Lamari, Ph.D. est professeur univerisitaire au Canada, économiste et éditorialiste. Il dirige E4T — Économie pour la Tunisie. Ses analyses paraissent dans plusieurs médias tunisiens et francophones.

Sources : FMI — World Economic Outlook, avril 2026 · Banque mondiale, communiqué du 31 mars 2026 · Atlantic Council · UNU/CPR · Reuters · Rappler · IMF Press Briefing Transcript, 14 avril 2026.

Photo d’illustration : archives , la patronne du FMI et le président Kais Saied