NON…….LA DETTE PUBLIQUE N’A PAS BAISSÉ ……EN 2019
Nous avons bien entendu Monsieur le Ministre des finances ( Ridha Chalghoum , photo ci-haut ) nous dire hier devant l’Assemblée des Représentants du Peuple (ARP) que le ratio de la dette publique a baissé pour la première fois. Tenez vous bien cette baisse serait de 5 points en passant de 77,9% du PIB à 72,7%. Notez que Monsieur le Ministre parle bien de ratio de la dette publique. Mais il ne dit pas un mot de la dette publique elle-même. Est-ce que ceci veut dire que l’État tunisien va rembourser le ratio de la dette mais pas la dette elle même. Cette affirmation m’oblige à me poser certaines questions:
1- Pour calculer le ratio de la dette publique avec cette précision (72,7%) il faudrait d’abord connaitre le chiffre du PIB à fin 2019. A ma connaissance l’INS (Institut National des Statistiques) lui même n’a pas encore arrêté ce chiffre. En effet il faut attendre le 15 février pour que l’INS publie ce chiffre.
2- La loi des finances complémentaire 2019 (voir site web Ministère des Finances) présentée à l’ARP et approuvée par celle-ci en décembre 2019 nous donne à la page 16 les chiffres suivants: le ratio de la dette publique était de 77,1% du PIB en 2018 et il serait passé à 75,1% du PIB en 2019 (et non 72,7%). Qui croire? Le ministère des finances ou le Ministre des Finances. Mais attention ceci ne veut point dire pour autant que la dette publique a baissé. Loin de là. En effet la même loi des finances complémentaires 2019 (page 17) nous donne les chiffres de la dette publique. Ceux-ci se présentent comme suit:
2018 81,345 milliards de Dinars
2019 86,285 milliards de Dinars
Est-ce que vous voyez une baisse de la dette publique !!!
3- Revenons au site web du Ministère de Finances et précisément à la rubrique « dette publique ». Nous trouvons les chiffres suivants:
Années 2016 2017
Dette publique (en milliards de D) 55,921 et 67,830
Dette publique (en % du PIB) 62,4 et 70,2
Années 2018 2019
Dette publique (en milliards de D) 81,345 et 86,245
Dette publique (en % du PIB) 77,1 et 75,1
Vous constatez bien l’ampleur avec laquelle la dette publique a augmenté depuis 2016, aussi bien en valeur absolue qu’en pourcentage du PIB.
4- La dette publique était répartie avant 2016 entre 1/3 en dette interne en Dinars et 2/3 en dette externe en devises. Cette répartition s’est aggravée depuis pour devenir 30% en dette interne et 70% en dette externe. La dépendance vis-à-vis de l’extérieur s’est donc accentuée.
5- L’appréciation du Dinar en 2019 a été artificielle, provisoire et coûteuse pour la Tunisie. Contre Euro cette appréciation a dépassé les 10%, rien qu’en 2019. En effet comment se fait-il que tous les ratios de la Tunisie se détériorent, mais le Dinar s’apprécie. Certains économistes, Tunisiens et étrangers, ont qualifié cette gestion du taux de change du Dinar « d’irresponsable ». Mais cette appréciation a servi pendant la campagne électorale de 2019 !!! Elle sert aussi à minorer la part en devises (les 70%) de la dette publique. C’est ce qui explique la baisse du ratio de la dette publique de 77,1% à 75,1%. Oui c’est ça l’explication, rien d’autre. Mais même minorée la dette publique ne baisse pas. Elle connait une augmentation vertigineuse qui met en danger la capacité de la Tunisie à continuer à honorer normalement sa dette, extérieure notamment.
Rappelez-vous à ce propos les trois déclarations concomitantes faites récemment par nos principaux bailleurs de fonds étrangers: l’Union Européenne, la Banque Mondiale et le FMI.
Crédibilité !!
Ezzeddine Saïdane